입찰 제안 안내서

「농산물 상품화 기반구축 사업 고추 세척설비 제작, 설치」

2020. 5. 15.

고 창 농 협

목      차

Ⅰ. 사업 개요

1. 추진배경

2. 사업개요

3. 주관기관

4. 사업기간

Ⅱ. 계약방법 및 입찰개요

1. 계약방법

2. 참가자격

3. 참가일정 및 구비서류

Ⅲ. 제안 요청사항

1. 기계 제작, 설치사업 개요

2. 제안서 작성지침

3. 제안서 형식 및 제출부수

4. 유의사항

Ⅳ. 제안서 평가기준 및 방법

1. 제안서 심사

2. 제안서 평가기준 및 방법

3. 제안서 평가 항목

4. 제안서 평가 방법

5. 계약체결

6. 제안서의 실격요건

7. 기타

Ⅴ. 서식 등

1. 입찰응모신청서

2. 심사제안서

3. 사업제안서

Ⅰ. 사업개요

1. 추진배경

가. 본 사업은 농산물 상품화 기반구축 사업으로 고창농협에 고추 세척설비 제작 설치함으로써 통합마케팅조직과 연계 세척고추 소분판매를 활성화하여 고창군 관내 농업인들의 소득증대 향상과 고창군 농산물의 시장교섭력 및 가격 경쟁력을 높이기 위한 사업입니다.

나. 본 사업은 협상에 의한 계약방법으로 참여업체는 제안발표를 하고, 평가위원        은 제안서를 평가하여 고창농협에서 협상을 통하여 계약을 하고 시행하는 사        업입니다.

2. 사업개요

가. 사 업 명 : 농산물 상품화 기반구축 사업 고추 세척설비 제작, 설치

나. 위    치 : 전라북도 고창군 부안면 중흥리 163-4

다. 사업예산(예정금액) : ￦180,000,000원

라. 사업내용 : 고추 세척설비

3. 주관기관

가. 주관기관 : 고창농협

4. 사업기간

가. 사업기간 : 2020년 5월부터 2020년 7월(계약체결일로부터 60일)

Ⅱ. 계약방법 및 입찰개요

1. 계약방법 : 제한경쟁입찰

가. 제한경쟁입찰에 따른 협상에 의한 계약, 청렴계약제 시행 대상

나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조』
(협상에 의한 계약체결)

다. 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제89호(2019. 10. 04.)』

2. 참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 입찰공고일 기준 산업직접활성화 및 공장설립에 관한 법률(11964호)에 의한 공장등록증 보유업체이고 중소기업 진흥 및 제품구매 촉진에 관한 법률에 의한 직접생산증명서 보유한 업체이어야 합니다.

나. 중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률 제2조에 의한 중소기업자로서 제9조 및 동법시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서【세부품명번호 : 2318150602, 세부품명 :  자동야채세척기 또는 세부품명번호 : 2318150603, 세부품명: 과일세정살균기 , 입찰일 전일까지 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야 함】를 소지한  업체이어야 합니다.

다. 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 및 장애인기업확인요령(중소기업청고시 제2012-1호,  2012.01.01)에 의한 "중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서"【입찰일 전일까지 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야 함】를 소지한 업체이어야 합니다.

라. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 국가 및 지방자치단체, 공공기관, 농협에 단일 계약 건 1억원 이상의 농산물 세척설비 제작·설치·준공 실적을 보유한 업체로서 소정 기일이내에 입찰등록을 필한 업체이어야 합니다.

마. 입찰마감일까지 입찰참가등록을 필한 업체이어야 합니다.

바. 입찰공고일 현재 부도(지급정지), 워크아웃, 회생절차(개시신청 포함) 중에 있는 업체와 농협, 정부, 지방자치단체, 공공기관(공공기관운영에 관한 법률 제4조 제1항에 해당하는 기관)으로부터 부정당업자 제재중인 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다.

사.  위 사항을 모두 만족해야 입찰에 참가 가능합니다.

3. 참가일정 및 구비서류

가. 공사 입찰 공고 기간 : 2020. 5. 15(금) 부터 2020. 5. 24.(일)까지(10일)

나. 참가등록 및 제안서 제출

○ 접수기간 : 2020. 5. 25(월) 17:00까지 당사에 도착하여 접수된 제안서만 제출 인정함.

○ 접수장소 :고창농협, 전라북도 고창군 고창읍 보릿골로 124

※ 제출된 서류는 일체 반송하지 않습니다.

다. 입찰 제안 발표

○ 입찰 및 제안 발표는 2020. 5. 27.(수) 14:00이후부터 고창농협 부안지점 회의실에서

실시.

입찰가격제안서는 제안발표 직전 발표장소에 마련된 투찰함에 투입.

○ 사업내용에 대한 지침은 본 제안요청서에 의하며, 기타 궁금한 사항은 제안서 제출    처로 문의 바람.

라. 제안방식 : 업체별 제안서발표(파워포인트문서로 발표)

Ⅲ. 제안 요청사항

1. 기계 제작, 설치 개요

가. 사업업체는 추정금액 범위 내에서 기계 제작, 설치 설계도면 및 시방서를 기준으로 효율적으로 제안할 수 있음

나. 발주처인 고창농협은 설계도면 및 시방서에 없는 사항 일지라도 기계 제작, 설치 및 운영에 필요한 사항이라 판단되는 내용은 기계 제작, 설치 및 납품업체에 반영을 요청할 수 있다.

다. 기계 제작, 설치 및 납품업체는 요청된 사항을 성실히 이행하여 기계 제작, 설치하여야 한다.

2. 제안서 작성지침

가. 제안서의 구성

❍ 심사제안서, 사업제안서, 입찰가격제안서(입찰서)

❍ 제안서(심사제안서, 사업제안서)별로 제본제출

❍ 제안서 작성시 (심사제안서, 사업제안서)

- 제안서의 각 페이지는 페이지 하단 중앙에 일련번호(1,2,3)를 붙여야 함.

- 표기는 한글과 아라비아 숫자를 원칙으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있다.

나. 심사제안서 평가관련 서류작성요령

<표지> .................................................................... <붙임4>

<작성목차 및 내용>................................................... <붙임4-1>

<작성목록 및 지침>

❍ 일반기준 : 제출되는 내용 중 사본은 원본대조필을 요함

❍ 회사의 일반현황 ....................................................         <붙임4-2>

❍ 기술인력 보유 현황 ..............................................        .. <붙임4-3>

- 공고일 이전 입사한 자로 본 사업에 참여할 기술자만 작성

- 기술인력 등급 구분기준 ....................................        . <붙임4-3-1>

❍ 수행경험(실적)집계표 ..........................................          <붙임4-4>

- 유사용역 및 사업수행 실적은 공고일 기준 최근 3년 이내(준공일 기준) 준공실적에 한하며, ‘평가기준’에 따라 평가됨

- 이행실적확인서(해당기관의 확인을 받아 제출) ..........       <붙임4-4-1>

❍ 회사의 경영상태 등...............................................         <해당서식>

- 신용평가등급 확인서

- 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 처분 또는 영업정지 처분된 사항을 반드시 제출해야 하며 추후 미기재 사실의 확인 시는 평가에서 제외 조치됨.

※ 공통사항 : 해당사항이 없는 업체도 별도 “해당 없음” 사실을 제출하여야 함

다. 사업제안서 ......................................................          <붙임5>

※ 작성시 포함될 내용

❍ 사업수행 체계 및 방법

❍ 수행기관의 장점 및 유사용역실적 소개

❍ 업체 자체 인력확보 현황 및 본 사업 투입 계획

❍ 사업추진 세부일정

❍ 시공 후 사후관리 계획(기계 제작, 설치기계 및 장비운용자 교육, A/S, 신기술 제공 등)

❍ 기타 필요사항

라. 입찰가격제안서 ...................................................        <붙임6>

❍ 입찰가격명세표와 함께 밀봉하여 제출

❍ 입찰가격명세표 ..............................................          <붙임6-1>

3. 제안서 형식 및 제출부수

가. 제안서 형식

❍ 제안서는 A4용지 크기에 30페이지 이내로 좌철 제본

❍ 모든 페이지는 페이지 번호부여(표지, 목차는 페이지 제외)

나. 제안서 제출부수

❍ 심사제안서 (수행능력 평가용) 2부.

❍ 사업제안서 (사업계획 평가용) 10부(2부만 표지에 제안업체명 기재, 나머지는 제안업체를 인식할 표시 금지)

❍ USB 1매( 회사명 표시하여 제출, 심사제안서와 사업제안서는 한글파일,  제안설명회 자료는 PPT 파일로 저장)

❍ 입찰가격제안서 1부(A4금만 봉투로 밀봉하여 사용인감 3면 날인 투명테이프 밀봉 제출-담당 시청 주무관 확인 후 현장에서 개봉 함)

4. 유의사항

가. 제출된 제안서의 기재내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

나. 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며,‘ ~를 제공할 수 있다.’, ‘~이 가능하다.’,‘~을 고려하고 있다.’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함.

다. 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)에는 평가에서 제외됨

라. 증빙자료 요구항목에 대하여는 발주기관, 관계기관 또는 협회에서 증명, 확인(입증)하는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 아니한 것은 무효처리하고 추가 증빙자료의 제출은 인정하지 않음을 원칙으로 함.

마. 제안서 및 제출서류의 중요한 기재사항이 허위이거나 불일치한 경우에는 입찰자격을 무효로 처리하고 계약을 해지할 수 있음.

바. 기술인력 보유현황(투입계획)에 기재된 기술자는 원칙적으로 사업 수행에 참여하여야 하며 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

사. 제안서 작성․제출 시에는 반드시고창농협이 지정한 작성순서(서식순)에 의거 제본하여 제출

아. 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효

자. 제안서는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 만약 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시는 본 사업 참가자격을 상실하게 되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

차 고창농협이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음

카. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 서류작성 및 설계에 소요된 비용은 지급하지 아니 함.

타. 제안신청서 상의 주소, 연락처가 변경될 경우 그 내용을 발주처에 알려야 하며, 미 이행시 발생 된 불이익은 응모자가 책임을 진다.

파. 제안신청서는 현장을 확인하여 주변 환경이 충분이 고려되도록 제안 하고 계약이행 과정에서 발생하는 산출물은 계약서의 별도의 명시가 없더라도 고창농협이 소유권을 가진다.

Ⅳ. 제안서 평가기준 및 방법

1. 제안서 심사

가. 심사위원회 구성･운영

- 심사(평가)위원회의 구성 및 운영은 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 및 김제시   협상에 의한 계약 제안서 평가위원회 설치 및 운영규칙에 따르며 고창농협에서 평가   위원의 인력풀을 구성하며, 평가위원은 고창군에서 구성하거나 제안서 제출 시   추첨을 통하여 선정할 수 있음.

- 심사위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 아니함.

2. 제안서 평가기준 및 방법

가. 제안서의 평가는 종합평가(기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수)로 하고 객관성을        유지한다.

나. 평가비중은 기술능력평가 80%, 제안(입찰) 가격평가 20%로 한다.

다. 기술능력평가는 정량적평가(20점), 정성적평가(80점)으로 구성함

3. 제안서의 평가항목

구 분		평가항목	비고
기술능력 평 가 (80점)	정량적평가 (20점)	▪기술인력 보유상태 ▪수행경험(실적) ▪경영상태 ▪품질신뢰도	▪계약담당자가 평가 (객관적 평가)
	정성적평가 (80점)	▪사업 수행능력 ▪사업의 적정성 ▪사업 후 관리	▪평가위원이 평가 (주관적 평가)

4. 제안서 평가방법

가. 기술능력평가

1)정량적 평가

- 수행능력 평가는 심사제안서에 기재된 기술인력보유현황, 수행경험(실적), 경영상태     (신용평가등급), 품질신뢰도 등 각 평가항목별 평가기준 및 배점에 따라 평가함

- 허위 또는 착오로 인하여 사업수행실적을 사실과 다르게 작성하여 제출한 것이 확인될     경우 해당업체는 실격처리 함

① 기술인력 보유 현황(당해 사업 참여기술자에 한함)

평가항목	평가요소	배점한도	등 급		배 점
해당분야 관련 기술인력 보유능력	기술인력 보유정도 평가 참여기술자	5	기 술 사	1인당	1.2점
			특급기술자	1인당	1.0점
			고급기술자	1인당	0.8점
			중급기술자	1인당	0.6점
			초급기술자	1인당	0.4점

* 5점을 초과할 경우에도 5점으로 배점

* 해당분야 : 기계 제작, 설치, 기계, 전기, 전자, 계측제어, 농업으로 한정

* 기술인력 등급기준(엔지니어링산업진흥법 시행령 제4조, 2019. 4. 02. 개정) 적용

구 분	기술자격 및 관련업무 수행 기준	학력 및 관련업무 수행 기준
기술사	•기술사 자격 소지자	-
특 급 기술자	•기사자격 소지자로 해당분야경력10년 이상 •산업기사자격 소지자로 해당분야경력13년 이상	•박사학위 소지자로 3년 이상 수행한자 •석사학위 소지자로 9년 이상 수행한자 •학사학위 소지자로 12년 이상 수행한자 •전문대학 졸업자로 15년 이상 수행한자
고 급 기술자	•기사자격 소지자로 해당분야경력 7년 이상 •산업기사자격 소지자로 해당분야경력 10년 이상	•박사학위 소지자 •석사학위 소지자로 6년 이상 수행한자 •학사학위 소지자로 9년 이상 수행한자 •전문대학 졸업자로 12년 이상 수행한자 •고등학교 졸업자로 15년 이상 수행한자
중 급 기술자	•기사자격 소지자로 해당분야경력 4년 이상 •산업기사자격 소지자로 해당분야경력 7년 이상	•석사학위 소지자로 3년 이상 수행한자 •학사학위 소지자로 6년 이상 수행한자 •전문대학 졸업자로 9년 이상 수행한자 •고등학교 졸업자로 12년 이상 수행한자
초 급 기술자	•기사자격 소지자 •산업기사자격 소지자	•석사학위 소지자 •학사학위 소지자 •전문대학 졸업자 •고등학교 졸업자로 3년 이상 수행한자

② 사업수행실적(5점)

평가요소	배 점
5건 이상	5
4건	4
3건	3
2건	2
1건 미만	1

* 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 국가 및 지방자치단체, 공공기관, 농협, 영농조합, 농업회            사 법인에 1억원 이상의 농산물 세척설비 제작설치(완료)실적 누계

* 5점을 초과할 경우에도 5점으로 배점함

* 납품실적은 주요장비 납품실적(붙임 2-4)에 전부 기재하여 제출하여야 하며, 국내제작사인 경우 납품실적증명서(붙임 2-4-1) 또는 계약서사본과 원본이 확인된 세금계산서 사본 등 증빙자료를 제출하여야 하고, 국외제작사인 경우, 납품실적증명서(붙임 2-4-1) 또는 계약서 사본 등 증빙자료를 제출하여야 하며, 실적에 대한 입증책임은 제안자가 부담하며, 의무를 다하지 않아 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않음

* 납품시점은 상업운전 시작 일을 기준으로 함

③ 경영상태(5점) : 신용평가등급에 의한 경영상태 평가(단위 : 점)

* 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 『국가종합전자조달(G2B)시스템』에 따라 조회된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가 하며, 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 같은 날

다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가함

* 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이

다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가

등급으로 심사함

회사채에 대한 신용평가 등급	기업어음에 대한 신용평가 등급	기업신용평가등급	점수
AAA		AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	5점
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4점
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	3점
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	2점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	1점

④ 품질 신뢰도(5점)

구분	특허 5건 이상	특허 4건	특허 3건	특허 2건	특허 1건이하
배점	5점	4점	3점	2점	1점

* 5점을 초과할 경우에도 5점으로 배점

* 입찰자의 농산물 세척설비 관련 특허 등록 건수(5점)

* 특허 제안사의 명의로 등록된 경우에만 평가 대상으로 인정하고 특허 및 실용신안은 인정하지만

디자인 및 의장등록은 평가 대상에서 제외함

* 농산물 세척설비 관련 특허등록 현황은(붙임 2-5)에 전부 기재하여 제출하여야 함

2) 정성적 평가

- 평가항목 및 배점

구 분	평 가 항 목			배점	비 고
기술능력 평가 (80점)	수행 능력 (20점)	기술인력 보유현황	◦관련 기술인력 확보 및 경력	5	객관적 평가 (계약 담당자)
		경영상태	◦신용평가등급	5
		수행경험 (실적)	◦최근 3년간 실적 누계	5
		품 질 신뢰도	◦특허 등록건수	5
	기술지식능력 (35)		◦설계, 기본계획 사업수행 방안적정성	10	주관적 평가 (평가위원평가)
			◦동선흐름, 장비 배치 및 작업자 배치에 따른 운영비 절감에 대한 적정성	10
			◦상품의 안전성 및 상품화 용이성	5
			◦제어시스템 및 소프트웨어구성 등의 적합성	5
			◦기계구성의 내구성 및 시설확장용이성	5
	지원기술 사후관리 (15)		◦운영(교육․훈련)지원계획 적정성	5
			◦유지보수, 사후관리 방안의 적정성	10
	상호협력 (10)		◦상호협력(신기술정보제공 등)제안	10
제안(입찰)가격평가 (20점)			◦협상에 의한 계약체결기준 적용	20	평점산식 에 의함
합 계				100

- 정성평가 배점 기준

배점	평가방법(예시)					비고
	최우수	우수	보통	미흡	불량
10점	10	8	6	4	2	* 최우수, 우수, 보통, 미흡, 불량 중에서 선택하여 점수 부여
5점	5	4	3	2	1

* 사업계획 평가는 사업제안서에 대한 심사위원 평가임

* 평가위원들이 기술평가 기준에 의거 평가를 수행한 후 각각의 평가위원 합산 점수를 산술평균함

* 평균점수 산정결과 소수점이하의 숫자가 있은 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

심사분야	연 번	내 용	비 고
총 괄	1 2 3	❍ 심사제안서(표지) ❍ 작성목차 및 내용 ❍ 회사의 일반현황 - 면허증, 허가증, 등록증 사본 - 공장등록증, 특허증 사본	<붙임 2> <붙임 2-1> <붙임 2-2> 발행기관 발행기관
기술인력보유 현황	4	❍ 기술인력 보유현황 - 농산물 세척설비 제작설치관련 기술인력 보유현황 자료	<붙임 2-3> 최종학교 졸업증명서, 자격증 및 경력증명서
수행경험 (실적)	5	❍ 수행경험(실적) 집계표 - 사업(용역)수행실적증명서	<붙임 2-4> 발주기관
경영상태	6	❍ 신용평가등급확인서	<해당서식> 발행기관
품질신뢰	7	❍ 특허 및 디자인 특허 - 특허증 사본	<해당서식> 발행기관

【수행능력 평가 심사제안서 제출서류 목록】

3) 사업계획 평가

❍ 사업계획 평가는 사업제안서에 대한 심사위원 평가로서

- 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하    여 산술평균한 점수로 한다.

- 이 경우 최고 점수 ‧ 최저 점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 하고,    평가위원수가 5인 이하일 경우에는 최고 및 최저점수를 포함할 수 있다.

- 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상    적격자로 선정한다.

- 평균점수 산정결과 소수점이하의 숫자가 있은 경우에는 소수점 셋째 자리에    서 반올림한다.

나. 입찰가격 평가

【 입찰가격 평점산식 】

❍ 입찰가격이 예정금액의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

❍ 입찰가격이 예정금액의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 예정금액의 100분의 80일 경우의 평점

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정금액의80%상당가격)] ＋

[ 2 × (예정금액의 80%상당가격 - 해당입찰가격) / (예정금액의 80% 상당가격 -예정금액의 60%상당가격) ]

※  다만, 입찰가격이 예정금액의 100분의 60미만일 경우에는 가격 점수를

배점한도의 30%점수 부여

다. 최종점수 산정방법

❍ 기술능력평가(사업계획평가+사업수행능력평가) + 입찰가격평가

5. 계약체결

가. 협상대상 후보자 선정

❍ 제안서 평가결과의 합산점수(기술능력평가점수 + 입찰가격평가 점수)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정.

❍ 협상순서는 협상적격자 중 고득점순에 의하여 결정하되 점수가 동일한 제안자가   2인 이상일 경우에는

- 먼저 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함.

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 배점이 큰 점수가 높은 자 순으로 함.

- 배점이 큰 점수도 동일하면 추첨에 의해 협상 우선순위를 정함.

❍ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다   른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

❍ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 의해 차순위 협상대상자와의 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함.

❍ 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 협상대상자 전원에게 금액을 조정한 가격제안서를 다시 제출하게 하여 재협상을 할 수 있거나 재공고 또는 새로운 입찰을 실시 할 수 있다.

❍ 제안서 평가결과에 대해서 입찰자의 정당한 요청이 있거나 필요하다고 인정되는 경우에는 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위 내에서 제안서 평가결과를 공개할 수 있다. 단, 평가결과 공개는 평가위원별, 평가부문별 점수를 공개하되, 평가위원 실명은 평가의 공정성 확보를 위하여 비공개로 한다.

나. 협상내용과 범위

❍ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대  상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

❍ 가격협상시 기준가격은 본 법인의 예정가격 이하로서 협상대상자의 제안서 가격이 예정가격 이하일 경우에는 협상대상자의 제안서가격으로 함.

다. 계약체결 방법

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조」
(협상에 의한 계약체결)

❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제89호(2019. 10. 04.)」

6. 제안서 실격 요건

가. 제안업체가 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 제안한 사실이 발 견되었을 경우

나. 공정한 심사를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 할 경우

다. 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견 되었을 경우

라. 저작권 등에 위배되었을 경우

마. 그 밖에 평가위원회에서 사업제안서가 실격이라고 의결 할 경우

7. 기타

가. 본 상세내역에 규정되지 아니한 사항과 이 기준시행에 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음.

나. 본 사업은 청렴계약제 적용대상 사업임. (별첨 3-2호 서식 제출)

접수번호		입찰참가(응모) 신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					등록일자
							2020. . .
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰 개요	입찰(지명)공고		공고 제2020 - 06호		제안서 제출	2020. . .
	입찰건명		농산물 상품화 기반구축 사업 고추 세척설비 제작, 설치
입찰보증금	납 부		· 보증금율 : % · 보증금 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약		· 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀사에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 성 명 : - 주민등록번호 :			사용인감계	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 조합의 제한경쟁 입찰에 참가하고자 발주처에서 정한 사업(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 입찰공고문 참조 신 청 인 : (인) 고창농협 귀하

<붙임 1>

<붙임 1-1>

서    약    서

당사는 고창농협 고추 세척설비 제작, 설치사업에 따른 제안공모에 응모하고자 함에 있어 아래의 내용을 준수․이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 고창농협의 공모 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 본 제안 요청서를 위해할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 고창농협에서 제안서의 심사 평가를 위해 시행하는 평가위원회의 구성 및 평가방법, 평가 후 발표된 당선작에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 본 서약서에 명시되지 않은 사항은 고창농협의 해석에 따르겠습니다.

2020년   월    일

업체명 :

주  소 :

대표자 :               (인)

고창농협 귀하

<붙임 1-2>

청렴계약이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 발주처에서 발주하는 「농산물 상품화 기반구축 사업 고추 세척설비 제작, 설치」 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 발주처에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 발주처가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 계약관계직원에게 직·간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 발주처에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 계약관계직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 발주처가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약관계직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 발주처가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터  6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약관계직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 계약관계직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 이행하고 입찰참가자격제한, 계약해지등 법인의 조치와 관련하여 당사자가 발주처를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.   .    .

서약자  업체명 :

대표자 :                   (인)

고창농협 귀하

<붙임 2> 표지 양식

심 사 제 안 서

(객관적 지표)

2020.   .    .

○○○(회사명)

주의사항

1. A4, 백색아트지(150g/㎡, 무코팅)

2. 2부 제출

<붙임 2-1>

평가제안서 작성목차 및 내용

1. 회사의 일반현황

2. 기술인력 보유 현황

○ 공고일 이전 입사한 자로 본 사업에 참여할 기술자만 작성

※ 기술인력 등급 구분기준 <붙임 2-3>에 따라 작성

3. 수행경험(실적)

○ 유사용역 및 사업수행 실적은 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가, 지자체, 농협, 영농법인 등에 고추 세척설비 제작, 설치사업 납품실적에 한하며, ‘평가기준’에 따라 평가됨

○ 해당기관의 확인을 받아 제출하여야 함

4. 회사의 경영상태 및 신용도 등

○ 신용평가등급 확인서

5. 품질신뢰도

○ 특허증 사본

※ 공통사항

○ 해당사항이 없는 업체도 별도 “해당 없음” 사실을 제출하여야 함

<붙임 2-2>

회사의 일반현황

1. 기본사항

회 사 명		대표자명
주 소		관할세무서
전화번호		팩스번호
사업자번호		업 종
면허/허가/ 등록증보유현황
총종업원수		매출액 (2019년)
부채비율(%) (타인자본/자기자본X100)
유동비율(%) (유동자산/유동부채X100)
자 본 금

2. 회사연혁

연월일	내 용	비 고

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2. 제작공장 보유시에는 공장등록증 사본 첨부

3. 특허보유현황은 관련 특허 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유현황에 표시 하고 특허증 사본 첨부

<붙임 2-3>

기술인력 보유현황

구분	일련 번호	등 급	기 술 분 야	자 격 종 목	성 명	등록일 (취득일)	경 력 기 간	등록번호	비 고

주) 1. 기술자의 구분은 엔지니어링산업진흥법 제4조 규정에 의한 엔지니어링기술자등급에

따르며 <붙임 2-3-1>참조, 공고일 이전 입사한 자로 본 사업에 참여할 기술자만 명기

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가시 참고할 수 있도록 순위별로 기재

3. 자격증, 최종학교 졸업증명서, 경력증명서 첨부

<붙임 2-3-1>

기술인력 등급 구분기준

구 분	기술자격 및 경험기준	학력 및 경험기준
기 술 사	기 술 사	-
특 급 기술자	∘기사자격 : 10년 이상 ∘산업기사 : 13년 이상	∘박 사 : 3년 이상 ∘석 사 : 9년 이상 ∘학 사 : 12년 이상 ∘전문대학 졸 : 15년 이상
고 급 기술자	∘기사자격 : 7년 이상 ∘산업기사 : 10년 이상	∘박 사 ∘석 사 : 6년 이상 ∘학 사 : 9년 이상 ∘전문대학 졸 : 12년 이상 ∘고등학교 졸 : 15년 이상
중 급 기술자	∘기사자격 : 4년 이상 ∘산업기사 : 7년 이상	∘석 사 : 3년 이상 ∘학 사 : 6년 이상 ∘전문대학 졸 : 9년 이상 ∘고등학교 졸 : 12년 이상
초 급 기술자	∘기사자격을 가진 자 ∘산업기사자격을 가진 자	∘석사 학위자 ∘학사 학위자 ∘전문대학 졸업자 : 3년 이상 ∘고등학교 졸 : 3년 이상

<붙임 2-4>

수행경험(실적) 집계표

구 분	사 업 명		사 업 기 간	사업금액	발 주 처	실적확인이 가능한 발주 기관의 전화	비 고
①최대실적 (1건)
	소 계
②기타실적
	소 계
합 계 (①+②)

주)  1. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가, 지자체, 농협, 영농법인 등에 고추 세척설비 제작, 설치사업 납품실적을 최근 연도순으로 기재

2. 입찰참가업체가 최종소비자에게 직접 판매한 실적에 한하여 인정

3. 납품 증명서(발주처 확인) 또는 정부에 신고 된 판매를 증명하는 문서(세금계산서, 계약서 등) 사본

<붙임 2-4-1>

이행실적확인서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처
	증명서용도	입찰참가신청용
	사업범위 및 기준 (면적, 금액 등)
사업 이행 실적 내용	사 업 명				구 분
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약 일자	계약 기간	규모	이 행 실 적		비 고
					비 율	실 적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : ) (FAX번호 : )
	주 소 :
	발급부서 :				담당자 :
고창농협 귀중

<붙임 2-5>

주요기술 특허등록현황

특허번호	발명의 명칭	특허결정 년월일	특허권자 및 실시권자	발명자	비고

※ 특허등록원부 사본, 특허등록내용요약서 등

<붙임 3> 표지양식

사 업 제 안 서

2020.   .    .

○○○(회사명)

※ 2부 업체명 기재, 8부 업체명 미기재

<붙임 3-1>

사업제안서 작성목차 및 내용

Ⅰ. 제안요지 : 과업내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적, 특징 및 장점, 기대효과 등을

요약 기술

Ⅱ. 제안업체현황 : 일반현황, 조직 및 인원, 주요사업내용, 주요사업실적

Ⅲ. 사업수행계획

1. 수행조직 및 업무분장

가. 업무수행조직

나. 투입인원 업무분장

2. 투입인력 및 이력사항

가. 투입인력 총괄표

나. 투입인력별 이력사항 (주임급 이상)

3. 사업추진방법 (자세히)

가. 공정별 추진방법

나. 부분별 추진방법

다. 단계별 추진방법

라. 라인별 인원배치계획

4. 전체 추진일정

IV. 기타 사항

1. 사업관리 방안

가. 보고체계 및 계획 : 사업기간동안의 보고 및 단계별 검토계획

나. 품질관리 방안 : 제작 설치된 전시시설의 품질 유지 관리계획

2. 사후관리 방안

3. 기술이전 방법

가. 설치 및 완공후 시험운영 방안

나. 운영교육 및 기술운영 방안

4. 기타 관련사항

Ⅴ. 기타사항

<붙임 4>

제 안 제 출 서
접 수 번 호		2020 -
접 수 일 자		2020년 월 일
제 출 자 (대 표 사)	업 체 명
	대 표 자	(인)
	주 소
	전 화	TEL : FAX :
고창농협에서 시행하는 「농산물 상품화 기반구축 사업 고추 세척설비 제작, 설치」 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 1. 사업제안서 10부 (내용수록 USB 1매 포함) (2부 업체명 기재, 8부 업체명 미기재) 2. 사업수행능력 평가서 2부 끝. 고창농협 귀중

-------------(인)------------ 절  취  선 --------------(인)-----------

제안서 접수증

귀 사에서 제출하신「농산물 상품화 기반구축 사업 고추 세척설비 제작, 설치」 제안서를 접수하였음을 확인합니다.

접수번호	2020 -	접수일자	2020년 월 일
업 체 명
주 소
대 표 자
접 수 자	고창농협 성명 (인)